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【專文】紅豆紅藜種植小心過熱

近日屏東萬丹紅豆傳出今年嚴重『滯銷』,萬丹農會總幹事還北上拍影片促銷。農委會官員則認為滯銷的是糧商不是農民,而農委會要保障的是農民的收入,所謂滯銷,要再做了解。這樣的說法不僅有待商榷,也直接打了農會以及這些日子努力透過各種管道,要來幫助紅豆促銷的網友、社會團體一巴掌,官員對外發言應審慎,別又鬧農委會從沒說要抓菜蟲的笑話。為了避免社會愛心被濫用或誤解,媒體應該追根究底找出真相。

國產紅豆主要分布在高屏12鄉鎮,尤其屏東地區萬丹紅豆經媒體多方報導聲名大噪,也吸引許多農民於二期稻作後改種紅豆,目前年產量達1.2萬公噸,產值約新台幣10億元。根據當地農會和農民表示,此次國產紅豆『滯銷』懷疑係受到進口紅豆衝擊,根據財政部關務署統計資料,去年全年進口紅豆數量為3370多公噸,今年到5月底止,已進口4440多公噸,比去年一整年還多,目前進口紅豆一斤55元,國產紅豆一斤65元,確實較具價格優勢。不過根據農委會官員說詞,政府對進口紅豆採配額管制,超過配額(2500公噸)關稅就會提高(配額內關稅從價課22.5%,配額外則是從量每公斤課22元),至於進口月份則無調控,政府目前不知道萬丹為何會傳出滯銷。究竟是市場機制使然,還是人為操控,主管部門有責任徹查清楚給國人一個交代,民眾的愛心才不會被利用。

同樣令人憂心的是,自從國內知名食品公司與屏東原住農民簽約契作,生產紅藜每公斤收購價為新台幣625元,對農民具有相當的吸引力,加以國內各大健康雜誌紛紛報導,紅藜擁有豐富膳食纖維,高蛋白質,低脂肪有助於人體保健,也被聯合國譽為解決兒童營養不良的「希望之糧」,一時洛陽紙貴,勢將帶動國內紅藜的種植風潮。目前國內除了屏東外,其他縣市也開始鼓勵種植紅藜。該如何避免一窩蜂種植,導致供需失衡價格暴跌的慘狀發生,特別是國外(如目前秘魯、玻利維亞、智利、厄瓜多、哥倫比亞等)也有種植紅藜(藜麥)價格較台灣便宜(國際批發價每公斤達400-500元)2014年全球藜麥產量約11.46萬公噸,科學家現已培育出更矮,更易於收割,生長期更短,皂素含量更低的新品種。目前國內廠商推出多種藜麥飲料、食品等等,很多係採用國外進口原料。如何調控藜麥進口數量以及確保進口原料的食用安全,政府相關部門應該要盡快協調整合,未雨綢繆,以免再如進口紅豆般,擾亂國內市場價格,嚴重影響到國內農民收益。

隨著自由貿易化腳步,國外許多農產品將循此進入台灣國內市場,而台灣農產品生產成本相對較高,如何透過品質、食用安全、品牌認證等來與國外量多價廉的農產品競爭,除了要逐步採取『規劃』生產穩定供需外,必須提高安全認證的嚴謹度(包括產銷履歷、有機認證等),不能為了衝業績而放鬆審查標準,讓消費者失去信心,也失去了台灣農業的競爭利基!

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